產(chǎn)業(yè)教育一體化和校企合作一直是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，也是職業(yè)教育最突出的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。然而，職業(yè)教育長(zhǎng)期以來一直是一種慢性病，導(dǎo)致職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)，影響職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

　　為了解決這一問題，新修訂的《職業(yè)教育法》明確發(fā)揮了企業(yè)的重要作用，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的深入?yún)⑴c，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量的職業(yè)教育。那么，如何在新形勢(shì)下進(jìn)行高質(zhì)量的職業(yè)教育，如何在工業(yè)、企業(yè)和學(xué)校之間進(jìn)行深度整合呢？

　　解決“一頭熱”問題 爭(zhēng)取“最大公約數(shù)”

　　根據(jù)教育部的公開數(shù)據(jù)，在過去的十年里，中國(guó)成立了1500多個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），包括4.5萬多個(gè)成員單位，包括企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。培育了3000多家產(chǎn)業(yè)教育一體化企業(yè)，試點(diǎn)建設(shè)了21個(gè)產(chǎn)業(yè)教育一體化城市，建立了以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)教育一體化新模式。

　　“職業(yè)教育發(fā)展的初衷是為社會(huì)和企業(yè)提供適用的人才。職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)體系的本質(zhì)之一是產(chǎn)教高度融合，校企深度合作。做好這一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量飛躍的關(guān)鍵，也是社會(huì)、企業(yè)、家長(zhǎng)和學(xué)生廣泛認(rèn)可的關(guān)鍵。溫州理工學(xué)院副院長(zhǎng)胡新根表示，產(chǎn)教“融而不合”、校企“合而不做”或“相似”、“不深不真實(shí)”的根本原因是，我們還沒有真正讓職業(yè)教育的所有參與者享受到實(shí)際的紅利。

　　“企業(yè)不能等到人口短缺才想到職業(yè)學(xué)校；職業(yè)學(xué)校還需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷更新自己的專業(yè)和教師建設(shè)，而不是通過閉門造車來培養(yǎng)人才。沒有校企合作，就不是職業(yè)教育。北京求實(shí)職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)吳少軍表示，長(zhǎng)期以來，校企合作中一直存在“一頭熱”問題，這是多方面原因造成的。一方面，企業(yè)對(duì)參與職業(yè)教育的主要責(zé)任缺乏了解；另一方面，職業(yè)院校的教育水平對(duì)企業(yè)沒有足夠的吸引力，不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要。此外，校企合作缺乏明確的政策導(dǎo)向，互動(dòng)機(jī)制也不完善。“如果不能實(shí)現(xiàn)多方共贏，就會(huì)出現(xiàn)‘一頭熱’的問題?！?/p>

　　胡新根表示，當(dāng)前和未來職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展需要努力打破“一熱”的缺點(diǎn)。如果未來仍處于這種狀態(tài)，它肯定不好，以確保多重共享、多重共享和多重共贏。他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)與教育一體化和校企合作的關(guān)鍵在于如何找到參與者的實(shí)際需求，以及如何找到這個(gè)“最大公約數(shù)”和平衡點(diǎn)。找到這個(gè)平衡點(diǎn)，你可以發(fā)揮“四兩千斤”的作用。

　　家長(zhǎng)和學(xué)生不積極，不熱情，企業(yè)不參與，不歡迎，僅僅依靠過去的“普通職業(yè)轉(zhuǎn)移”不能解決勞動(dòng)力質(zhì)量低的問題。胡新根說，客觀地說，我們的職業(yè)教育不是資源，而是資源匹配；缺乏的不是環(huán)境，而是適當(dāng)?shù)沫h(huán)境；缺乏的不是關(guān)注，而是關(guān)注正確的道路。

　　“新修訂的職業(yè)教育法稀釋了‘轉(zhuǎn)移’，加強(qiáng)了分類發(fā)展和綜合發(fā)展，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步?！焙赂J(rèn)為，新的職業(yè)教育體系建設(shè)必須照顧各方的利益，使各方受益，努力爭(zhēng)取“最大公約數(shù)”。這一方也可以說是一個(gè)“多元化結(jié)構(gòu)”，包括政府、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、企業(yè)和社會(huì)，形成了一個(gè)多維、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的進(jìn)化體系。

　　“新修訂的職業(yè)教育法是促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的‘武器’。在新時(shí)代，我們應(yīng)該認(rèn)真考慮如何使學(xué)生和企業(yè)受益，成為改革發(fā)展的贏家，從根本上真正解決職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求不匹配、長(zhǎng)期脫節(jié)的問題。”胡新根說。

　　不斷增加對(duì)職業(yè)教育的投入，不斷增加對(duì)職業(yè)教育的投入

　　胡新根說，職業(yè)教育必須走高質(zhì)量發(fā)展的道路。目前，高質(zhì)量職業(yè)教育最大的困境是社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度低，對(duì)職業(yè)教育的投資不足。

　　面向市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)是職業(yè)教育的基本功能。職業(yè)教育的發(fā)展需要積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革。教育部表示，近十年來，我國(guó)職業(yè)教育淘汰落后專業(yè)108個(gè)，升級(jí)補(bǔ)充專業(yè)1007個(gè)，更新率超過70%。

　　職業(yè)教育需要大量的投資來適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式、新技術(shù)和新職業(yè)的變化。新修訂的《職業(yè)教育法》規(guī)定，國(guó)家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)需要的新興專業(yè)，支持高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)；國(guó)家優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展需要，鼓勵(lì)通過各種渠道籌集職業(yè)教育發(fā)展資金。

　　胡新根表示，要提高職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度，必須提高職業(yè)教育的質(zhì)量和適應(yīng)性，特別是職業(yè)教育的生均撥款水平。

　　事實(shí)上，教育部職業(yè)教育司司長(zhǎng)、成人教育司司長(zhǎng)陳子季曾表示，舉辦職業(yè)教育本身就是一項(xiàng)高投入的職業(yè)。針對(duì)產(chǎn)教融合和校企合作，陳子季總結(jié)說，新修訂的職業(yè)教育法有9項(xiàng)“鼓勵(lì)”、23個(gè)‘應(yīng)該’和4個(gè)‘必要’進(jìn)一步澄清了許多措施，使企業(yè)真正從法律層面參與并不難，有利于參與。

　　吳少軍期待著這些鼓勵(lì)措施和保障措施的實(shí)施?！甭殬I(yè)學(xué)校要將企業(yè)項(xiàng)目和專家引入校園，需要資金和制度保障?！?/p>

　　今年，財(cái)政部和教育部發(fā)布了2022年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提高計(jì)劃資本預(yù)算通知，要求財(cái)政部門高度重視財(cái)政職業(yè)教育投資，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，實(shí)施新教育資金對(duì)職業(yè)教育的要求，完善多渠道職業(yè)教育資金體系，為職業(yè)教育發(fā)展籌集更多資金。這為不斷增加對(duì)職業(yè)教育的投資明確了方向。

　　產(chǎn)教結(jié)合，校企合作，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

　　胡新根認(rèn)為，在職業(yè)教育“高質(zhì)量”和“高適應(yīng)性”建設(shè)過程中，我們不應(yīng)該單方面談?wù)撚⑿?，而?yīng)該堅(jiān)持以學(xué)生為導(dǎo)向，以“學(xué)生成長(zhǎng)因素”為主要指標(biāo)來判斷職業(yè)教育的質(zhì)量和效率。未來職業(yè)院校即使要靠分?jǐn)?shù)錄取新生，也不能完全靠分?jǐn)?shù)和分?jǐn)?shù)。要保證職業(yè)院校能招到素質(zhì)好、潛力好、分?jǐn)?shù)不低的學(xué)生。讓社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校和學(xué)生，尤其是雇主。

　　胡新根認(rèn)為，高質(zhì)量的職業(yè)教育也應(yīng)注重典型基準(zhǔn)的作用，使具有教育感、教育責(zé)任、社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)和企業(yè)家積極參與職業(yè)教育，使這些企業(yè)真正受益，使積極就業(yè)和服務(wù)企業(yè)的學(xué)生受益。企業(yè)的就業(yè)制度及其實(shí)際使用效果和聲譽(yù)是判斷企業(yè)是否能進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)。

　　作為職業(yè)學(xué)校的一方，吳少軍多年來一直在思考，學(xué)校職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)是什么，可以讓企業(yè)積極合作，實(shí)現(xiàn)雙贏?！耙獮槠髽I(yè)輸送優(yōu)秀人才，必須大力解決師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)、技術(shù)技能培訓(xùn)能力建設(shè)等問題。準(zhǔn)確把握行業(yè)企業(yè)人才需求，努力培養(yǎng)德技兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，是促進(jìn)校企合作的關(guān)鍵因素。只有靈活調(diào)動(dòng)這些因素，才能做好高質(zhì)量的職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才和未來的熟練工匠?！?/p>

　　“對(duì)于職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)教育一體化和校企合作不是目的，而是過程和路徑，是利用職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的杠桿和支點(diǎn)。胡新根說，目前創(chuàng)辦高質(zhì)量職業(yè)教育的難點(diǎn)和熱點(diǎn)也就在這里。近年來，各地在促進(jìn)產(chǎn)教一體化和校企合作方面展示了自己的神奇力量，如產(chǎn)教一體化城市、產(chǎn)教一體化企業(yè)、產(chǎn)教一體化聯(lián)盟、產(chǎn)教一體化示范基地等多種不同做法。